فشل السوق | أسباب فشل السوق ودور الحكومة

يمكن تصحيح نتيجة السوق غير الكاملة عن طريق تغيير هيكل الحوافز أو إعادة تخصيص الموارد. غالبًا ما يختلف الاقتصاديون في رأيهم حول نوع أسباب فشل السوق والتدابير التصحيحية المطلوبة لحلها.

مقدمة في فشل السوق ودور الحكومة

من المستحيل تصحيح مفهوم إخفاقات السوق دون فهم ماهيته بالضبط وسبب بقائه. التفسير الأكثر شيوعًا لفشل السوق – الفشل في تحقيق معايير “المنافسة الكاملة في التوازن العام للاقتصاد” – يمكن التعرف عليه بسهولة في معظم ، إن لم يكن جميع الأسواق.

في حين أن توازن السعر هو هدف متغير ، ضع في اعتبارك جميع البائعين والمشترين في السوق كعدائين في السباق، باستثناء أن خط النهاية يستمر في التغير بين اليمين واليسار والأعلى والأسفل.

ما هو فشل السوق؟

التفسير العملي الأفضل لإخفاقات السوق هو عدم تحفيز المشاركين الاقتصاديين بشكل صحيح لدفع الأسواق نحو نتائج مقبولة أكثر. هذا أيضًا هو المكان الذي تتركز فيه معظم المؤلفات الأكاديمية حول فشل السوق.

فشل السوق له تأثير سلبي على الاقتصاد بسبب التخصيص غير الأمثل للموارد. بعبارة أخرى ، لا يتم تقليل التكلفة الاجتماعية لتصنيع السلع أو الخدمات ، أي جميع تكاليف الفرصة البديلة لموارد المدخلات المستخدمة في الإنشاء. هذا يؤدي أيضا إلى هدر الموارد.

خذ على سبيل المثال الحجة الشائعة المتعلقة بقوانين الحد الأدنى للأجور. يحدد القانون الأجور فوق أجور المقاصة السائدة في السوق لرفع أجور السوق.

يجادل العديد من النقاد بأن تكلفة الأجور الأعلى ستؤدي إلى قيام أرباب العمل بتوظيف عدد أقل من موظفي الحد الأدنى للأجور عما كان عليه قبل سن اللائحة. وقد أدى ذلك إلى زيادة عدد عمال الحد الأدنى من الأجور العاطلين عن العمل ، مما أدى إلى تكلفة اجتماعية أدت إلى فشل السوق.

أسباب فشل السوق

تحدث فشل السوق بسبب عدم الكفاءة في التوزيع الصحيح للسلع والخدمات. فشلت آلية السعر في احتساب جميع التكاليف والفوائد المتضمنة أثناء تقديم سلعة أو خدمة معينة. في مثل هذه الحالات ، لن ينتج السوق سلعًا مثالية اجتماعيًا. سيكونون إما أقل أو مفرط الإنتاج.

لفهم مفهوم فشل السوق تمامًا ، من المناسب أن ندرك الأسباب الكامنة وراءه. بسبب الهيكل ، من المستحيل أن تكون الأسواق مثالية. ونتيجة لذلك، فإن معظم الأسواق غير ناجحة وتحتاج إلى نوع من التدخل.

فشل السوق ماهي أسبابه

• العوامل الخارجية الإيجابية والسلبية:
  العوامل الخارجية هي التأثير على طرف ثالث والذي ينتج عادة عن الاستفادة من سلعة أو خدمة معينة. تعتبر العوامل الخارجية الإيجابية هي الامتداد المتفائل الذي يتم اكتسابه من السلع أو الخدمة.
  على سبيل المثال ، في حين أن التعليم العام قد يؤثر بشكل مباشر فقط على المدارس وطلابها ، فإن السكان المتعلمين سيوسعون التأثيرات الإيجابية على المجتمع ككل. 
  أما العوامل الخارجية السلبية هي تأثير غير مباشر تشاؤمي على طرف ثالث. على سبيل المثال ، يمكن أن يؤثر التدخين السلبي سلبًا على صحة الناس ، حتى لو لم ينغمسوا بشكل مباشر في التدخين.
• الاهتمامات البيئية:
  التأثيرات على البيئة كاعتبار مهم إلى جانب التنمية المستدامة.
• نقص السلع العامة:
  السلع العامة هي تلك التي لا تزيد فيها تكلفة الإنتاج مع زيادة عدد العملاء. على سبيل المثال ، للمنارة تكلفة ثابتة للإنتاج تظل كما هي طوال الوقت ، بغض النظر عما إذا كانت سفينة واحدة فقط أو مئات السفن تستخدمها.
  يمكن أن تكون السلع والخدمات العامة قليلة الإنتاج. هناك فائدة قليلة، من القطاع الخاص، لإقامة منارة لأنه يمكن للمرء أن ينتظر شخصًا آخر ليوفرها ، ثم يستخدم الضوء ، دون تحمل أي تكلفة. يُطلق على الشخص الذي يحصل على مزايا منتج أو خدمة ، دون دفع ثمنها ، مشكلة الراكب المجاني.
• نقص إنتاج سلع الجدارة:
  سلع الجدارة هي منتجات القطاع الخاص التي يعتقد المجتمع أنها مستهلكة بالقدر الكافي. تعتبر الرعاية الصحية والتعليم والمراكز الرياضية وما إلى ذلك من سلع الجدارة.
• الإفراط في توفير السلع المعيبة:
  البضائع غير الجديرة بالثقة هي فقط عكس سلع الجدارة ، حيث يعتقد المجتمع أنها مستهلكة بشكل مفرط ، مع وجود عوامل خارجية سلبية في الغالب. وتشمل هذه الكحول والسجائر والمخدرات وأشياء مماثلة.
• إساءة استخدام القوة الاحتكارية :
  يقيد السوق غير الكامل الإنتاج في محاولات لتعظيم الأرباح.

الإجراء التصحيحي المحتمل لفشل السوق

باستخدام تعريف المنافسة الكاملة الواسعة ، يمكن عادةً تصحيح فشل السوق من خلال السماح للمستهلكين والبائعين المتنافسين بدفع السوق نحو التوازن على مدى فترة من الزمن. غالبًا ما تميل الأسواق إلى التحرك باستمرار نحو التوازن ، ولكنها لا تحققه أبدًا بسبب محدودية المعرفة البشرية ، إلى جانب التغيرات في المواقف العالمية.

يسعى العديد من خبراء السياسة والاقتصاديين إلى اللوائح والتدخلات الممكنة لتعويض فشل السوق المتصور. تمت مناقشة الإعانات والتعريفات والضرائب العقابية أو إعادة التوزيع والقيود التجارية وتفويضات الإفصاح وسقوف الأسعار والعديد من التشوهات الاقتصادية الأخرى لتصحيح النتائج غير الفعالة.

يجادل خبراء اقتصاديون آخرون بأن السوق غير كامل بشكل واضح. ومع ذلك ، يتم تأطير إخفاقات السوق بشكل غير صحيح. بدلاً من التساؤل عما إذا كانت إخفاقات السوق مرتبطة بالمنافسة الكاملة ، يقولون إن السؤال يجب أن يدور حول ما إذا كان أداء السوق أفضل من العمليات الأخرى التي قد يطلقها البشر.

جادل اقتصاديو السوق الحرة ، مثل ميلتون فريدمان ، وفا هايك ، وآخرين ، بأن السوق هو عملية الاكتشاف الوحيدة المعترف بها القادرة على التكيف بشكل صحيح مع جميع أوجه القصور. يقولون إن التنظيم يمكن أن يتدخل في العملية مما يؤدي إلى تدهور أوجه القصور بدلاً من الأفضل.

فيما يلي بعض الإجراءات التي يمكن اعتمادها لحل فشل السوق.

1. السيطرة على الاحتكار

يمكن للحكومة أن تسيطر على القوة الاحتكارية في السوق من خلال تمرير تشريعات الممارسات التجارية التقييدية وقوانين مكافحة الاحتكار. تهدف هذه اللوائح إلى إزالة المنافسة غير العادلة في السوق ، ومنع التمييز الجائر في الأسعار وتحديد الأسعار التي تساوي الأسعار التنافسية.

قد تخفض الحكومة أيضًا جميع الأسعار الاحتكارية إلى مستوى تنافسي من خلال تنظيم الضرائب والأسعار. يجوز للسلطات فرض سقف سعري لخفض تسعير الاحتكار إلى ما يقرب من السعر التنافسي أو مساوٍ له. يتم تحقيق ذلك عادة عن طريق إنشاء عمولة تحدد سعر سلعة أو خدمة احتكارية ، أقل من سعر الاحتكار.

الضرائب هي طريقة أخرى للسيطرة على قوة الاحتكار أثناء فشل السوق. يمكن أن تُفرض الضرائب بكميات كبيرة ، بغض النظر عن ناتج المحتكر. يمكن أن تكون الضريبة أيضًا متناسبة مع الناتج ، أي أن المبلغ الخاضع للضريبة يرتفع مع زيادة الإنتاج. في كلتا الحالتين ، الهدف هو إنزال الاحتكار إلى مستوى تنافسي.

فضل الاقتصادي الإنجليزي البارز ، آرثر سيسيل بيغو ، تأميم الاحتكار لإنهاء القوة الاحتكارية.

2. عوامل خارجية

اقترح بيغو تدابير الرقابة الاجتماعية واستخدام الإعانات والضرائب لتحقيق التخصيص الأمثل للموارد في مواجهة العوامل الخارجية المختلفة. 

يمكن للحكومة أن تتدخل ، في جميع الحالات ، في عدم وفرة الإنتاج الخارجية لإزالة أي تباين بين التكاليف والفوائد الاجتماعية والخاصة. يمكن للحكومة في هذه الحالة أن تطلب من صاحب العمل الانتقال من المنطقة السكنية عن طريق توسيع المرافق المناسبة إلى ورشة عمل انبعاث الدخان. 

وقال إنه في حالة وجود أي انعدام خارجي للاستهلاك ، يمكن للحكومة إنهاء التلوث الضوضائي من خلال حظر مكبرات الصوت ، إلا في مناسبة خاصة في ساعات محددة بإذن مسبق.

اقترح بيغو أيضًا على الحكومة تشجيع إنتاج السلع والخدمات ذات العوامل الخارجية الإيجابية من خلال منح إعانات لكل وحدة من المنتجات أو الخدمات من قبل الشركة المصنعة. 

سيساعد هذا المشترين أيضًا على زيادة رضاهم عن طريق الامتياز الضريبي حتى يتمكنوا من شراء المزيد من السلع. يزعم بيغو أن العوامل الخارجية السلبية غالبًا ما تثني البائعين عن الإنتاج والمشترين عن الاستهلاك بفرض الضرائب.

يمكن للحكومة ، على سبيل المثال ، فرض ضريبة على كل أسرة تعيش في منطقة ما ، وبالتالي تحصيل المبلغ بالكامل لدفع ثمن المصنع الذي ينبعث منه الدخان للانتقال. بهذه الطريقة ، يمكن أن تساعد الإعانات والضرائب في سد الفجوة بين التكاليف والمزايا الاجتماعية والخاصة.

يعتبر توحيد أو استيعاب العوامل الخارجية في الإنتاج تدبيرًا آخر شائعًا. الشركات العاملة في إنتاج النفط في نفس المجال ، على سبيل المثال ، يمكن أن تؤدي إلى الإفراط في الضخ والحفر الجائر. من خلال اندماج الشركات أو توحيدها ، يمكن استخراج النفط بشكل أكثر كفاءة من دون عدم وفرة الإنتاج.

3. السلع العامة

جميع السلع العامة غير منافسة وغير مستبعدة ، وبالتالي فهي غير متوفرة في السوق الحرة. لا تستطيع الشركات الخاصة توفير هذه السلع والخدمات العامة. ولا يمكن توفيرها إلا من قبل السلطة العامة.

لا يمكن تقسيم فوائد السلع والخدمات العامة. يجب على الحكومة أن تجعل الناس يتقاسمون تكاليف المرافق العامة بحيث يكون كل منهم في وضع أفضل.

تتمثل إحدى طرق الدفع مقابل السلع والخدمات العامة في تحميل كل شخص نسبة متساوية من الحد الأقصى للمبلغ الذي يكون على استعداد لدفعه ، بدلاً من التخلي عن المنتج ، مع تحديد هذه النسبة لتغطية تكلفة الإنتاج بالكامل.

في حالة السلع العامة الخاصة مثل المواد الدفاعية ، قد تنتجها الحكومة بنفسها أو تشتريها من الشركات الخاصة التي تلبي جميع إرشادات الإنتاج ذات الصلة.

حتى الآن يتعلق الأمر بمسألة “الراكب المجاني” ، حيث يتم توفير خدمات المرافق مثل الشرطة ومكافحة الحرائق وغيرها مجانًا لجميع المستخدمين. يمكن للحكومة توفيرها من عائدات الضرائب.

5. زيادة عائدات السعة

تختلف الآراء إلى حد كبير حول دور الحكومة في توفير حلول لفشل السوق في حالة زيادة العوائد القياسية. رأى العديد من الاقتصاديين وواضعي السياسات أنه يجب على الحكومة تأميم الصناعات التي تعمل في ظل انخفاض التكاليف ، مما يؤدي إلى زيادة الإنتاج. 

لكن كثيرين غيرهم لا يوافقون على هذه الفكرة. إنهم يشعرون أن سيطرة الحكومة يمكن أن تزيد الأمور سوءًا. ومع ذلك، يقترح آخرون أنه يجب على القطاع الخاص إنتاج السلع والخدمات ، ويجب على الحكومة فرض لائحة أسعار وفرض ضرائب عليها حتى يمكن الموازنة بين التكاليف والفوائد الخاصة والاجتماعية.

6. غير قابل للتجزئة

إن حل مشكلة عدم القابلية للتجزئة في حالة السلع والخدمات التي يتم استخدامها بشكل مشترك من قبل عدة أشخاص ، مثل الطرق المعبدة وإشارات الشوارع وإشارات المرور وما إلى ذلك.

يتعين على السلطات المحلية مثل الشركة المدنية أن تنفق على صيانتها وإصلاحها. يجب تحصيل التكلفة في هذا الصدد من سكان منطقة معينة أو أولئك الذين يستخدمون الخدمة.

7. حقوق الملكية ونظرية Coase

حقوق الملكية المشتركة تؤدي إلى مواقف خارجية. “من يمتلك الممتلكات ، وما هي الاستخدامات التي يمكن استخدامها ، والحقوق التي يتمتع بها الناس عليها وكيف يمكن نقلها” هي القضايا المتعلقة بحقوق الملكية. 

لكل فرد الحق في منع الناس من فرض التكاليف عليهم. يمكن تضمين الممتلكات العامة مثل الحدائق والخدمات المدنية والمكتبات وما إلى ذلك في هذا.

قد يكون الحل الثاني هو توزيع الثروة من الأغنياء على الفقراء. لكن الأمر يتعلق أكثر بتغيير حقوق الملكية ، بدلاً من توسيع حقوق الملكية. لكن مثل هذا الحل لن يكون عمليًا.

قد يكون الحل الثالث هو أن تطلب الحكومة تعويضات أو تعويضات عنها. ومع ذلك ، فإنه ينطوي على مشكلة لتعويض أولئك الذين حصلوا على الممتلكات بتكلفة أقل بكثير بسبب الضرر.

الخيار الرابع هو تحريك المحكمة للحصول على تعويضات مالية من قبل الطرف المتضرر بسبب العوامل الخارجية. اقترح الخبير الاقتصادي والمؤلف البريطاني ، رونال كواس ، أن فشل السوق ، بسبب حقوق الملكية ، يمكن القضاء عليه من خلال المساومة المتبادلة بين الأطراف المعنية. 

وأشار إلى أن حقوق الملكية يجب أن تكون قابلة للتسويق ومحددة بوضوح ، وأن تكون تكاليف المعاملات صفراً. عندها فقط سيخصص اقتصاد تنافسي تمامًا الموارد المثلى حتى في ظل العوامل الخارجية. وهذا ما يسمى نظرية Coase.

8. الأسواق المفقودة

لتصحيح مفهوم فشل السوق في حالة الأسواق غير المكتملة أو المفقودة ، حيث يتم إنتاج منتجين بشكل مشترك ، اقترح جيرارد ديبرو وكينيث أرو الحائزان على جائزة نوبل أسواقًا منفصلة ، حيث يمكن تداول كل منتج وخدمة إلى نقطة يكون فيها الهامش الخاص والاجتماعي الفوائد تساوي التكاليف الحدية للاثنين. سيؤدي ذلك إلى التخصيص الأمثل للموارد واستخدامها.

ملخص فشل السوق واسبابه

تصحيح السوق عندما يفشل من أهم مسؤوليات الحكومة. يجب على القطاع الخاص أيضًا أن يلعب دورًا من خلال عدم اللجوء إلى الممارسات غير العادلة. 

يعد تصحيح فشل السوق مكونًا رئيسيًا لاقتصاديات الرفاهية. الأسواق المتراجعة لها تأثير على الاقتصاد الكلي للبلد. مع كون العولمة هي المعيار اليوم ، فإن الانخفاض في سوق بلد ما له تأثير مضاعف على الآخرين. 

لذلك عندما يتعرض مؤشر Dow ​​Jones للضرر ، يمكن الشعور بالتأثيرات على مؤشر Nikkei والمؤشرات الأخرى.